开元体育官网入口石佛镇党委关于巡察整改情况的通报市委和市委巡察工作领导小组统一部署,2023年8月14日至10月15日,市委第二巡察组对石佛镇党委进行了巡察。11月30日,市委巡察组向石佛镇党委反馈了巡察意见。
一是针对“未开展专题研讨”的问题,12月30日组织基层党组织和广大党员认真学习贯彻党的二十大精神,并开展专题研讨学习党的二十大精神。
二是针对“结合工作实际不够”的问题,进一步制定了石佛镇理论学习中心组专题学习重点内容安排,围绕重点内容全面系统开展学习,结合学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想主题教育,党委理论学习中心组2023年12月至2024年1月每月开展了1次学习交流研讨,班子成员结合分管工作交流学习心得体会,坚持学思用贯通,整体把握好习新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法,进一步用创新理论指导实践。
二是针对“撰写心得体会不认真”的问题,制定并下发详细支部学习计划,让支部党员充分认识学习宣传贯彻党的十九大、二十大精神的重大意义。定期以“三查三看”的方式对机关党员笔记进行评比,即查“厚度”,看内容记录是否完整;查“深度”,看心得体会是否深刻;查“广度”,看个人自学是否经常,提高支部党员理论水平。定期开展结合自身工作实际撰写学习心得体会,并由机关支部评分考核。
一是针对“对宗教工作学习部署少”的问题,一是加大对宗教工作的学习力度,2023年12月党委理论学习中心组学习了《习总论民族和宗教工作重要论述和《中国党统一战线工作条例》,并将宗教工作纳入每年中心组学习的必学内容,提升班子成员对宗教工作的重要认识。二是将宗教工作纳入党委会重要议事内容,2023年党委会研究部署宗教工作2次,进一步明确宗教工作思路和重点任务,牢牢把握好宗教工作的正确方向。
二是针对“对宗教场所检查不到位”的问题,一是进一步加大对宗教场所的检查力度,2024年2月,镇部门联合派出所、镇建部门等实地对我镇两处宗教场所的消防安全领域进行全面排查。二是建立教堂挂国旗,并开展对宪法法律方面的宣传;石佛禅寺已及时更换国旗,并开展对中华传统文化的宣传,进一步常态化落实好“四进”工作。
一是针对“制定方案迟缓”的问题,党委主要领导高度重视,召开党政联席会议,及时安排工作任务分解开元体育官网入口,分管领导及业务部门及时认领任务并做好方案制定,党办及时收集汇总撰写工作方案,形成党委正式文件下发。
二是针对“制定方案不认真”的问题,加强组织管理,进一步完善石佛镇党委议事规则,按照“集体领导、集中、个别酝酿、会议决定”的要求,不断完善议事规则和程序,班子成员要结合自身分管工作实际深入基层,加强实地工作调研,广泛听取基层意见,制定具有可行性、可操作性的工作方案,并善于发表自己的意见和建议。
一是针对“党政工作职责混淆”的问题,重新梳理和明确党委会议议事规则和党政联席会议议事规则,通过党政联席会议表决通过,完善党委“三重一大”决策制度,规范议事、决策的程序,做到会议记录全面清晰、严谨准确,归档及时。
二是针对“集中制形式化”的问题,坚决杜绝党委会“一言堂”,充分发扬,对于党委会议议题会议主持人要征求每一位参会人员意见建议,班子成员在议事会议上主动发言,勇于表达自己的意见建议,进一步规范党委会议记录的撰写,避免简写略写。
三是针对“村级重大事项审核制度落实不到位”的问题,2023年5月份召开党委会关于党建经费使用范围及经费管理和使用流程的规定、四议一审两公开的决策内容和决策程序 集体决策审议,按照村级重大事项审核要求,严格履行“四议一审两公开”程序。
一是针对“政策解读不准确”的问题,经认真核实确认,该面积是合法耕地,足额缴纳承包费用后符合补贴范围,纳入以后的实际种粮农民一次性补贴面积范围内。
一是针对“对保护耕地工作重视不够”的问题,镇政府召开专题会议,强化统筹部署。会上传达了上级文件和相关会议精神,并就我镇农村乱占耕地摸排工作进行了安排部署,镇相关部门负责人及10个行政村负责人和相关工作人员参加了会议,会议明确了镇村及相关部门的工作职责和分工,进一步健全和完善镇村耕地违建网格化管理架构,强化日常巡查监管力度,建立巡查工作台账,发现问题及时上报,督促整改,坚决做到早发现、早制止、严查处。
二是针对“整改工作进展缓慢”的问题,截至目前已完成整改13个,占用耕地面积312.62亩,其中包括永久基本农田167.82亩。经多番政策宣传和教育引导,当事人仍然拒不配合整改,已申请依法查处。
一是针对“推进项目开工建设进展缓慢”的问题,在镇政府的配合下,企业在2023年11月将该项目所用土地正式征用完成。现阶段镁制品行业市场低迷,企业暂无对该项目开工打算;在企业有开工打算后,镇政府与企业紧密联络,将积极配合企业在项目进行时提供帮助。
二是针对“做大做强农产品加工企业工作仍有不足”的问题,积极引导特色农产品优势区和大型农业企业发展农产品精深加工,推动产学研结合,扩大品种、提升品质、打造品牌。重点支持龙头企业、“链主”企业布局原料基地和加工产能,在粮食和重要农产品主产区统筹布局建设农产品加工产业,引导农产品加工企业向产地下沉。支持农产品加工流通企业稳岗扩就业,与农民建立稳定的订单和契约关系,提高农民收入。
三是针对“发展壮大村集体经济方面谋划不足”的问题,我镇高度重视,立即召开会议就整改工作进行全面安排部署,深入开展自查自纠、问题整改工作。成立了整改工作领导小组,明确职责,压实整改责任。组织镇财政、经管、民政部门对村务情况和村级“三资”情况进行联审,捋清事情脉络,切中问题根源。细化整改内容,建立问题、任务清单,确保问题得到有效整改。
一是针对“警示教育力度不够”的问题,召开村党组织会议,从村党支部到每名支委委员都要认真进行问题的查摆和发生的原因,结合生活会开展批评和自我批评;责令村党支部按时填写通报会议情况报告单;镇纪委将进行定期和不定期检查和抽查,发现违规违纪的将严肃处理。
二是针对“党风廉政建设会议不规范”的问题,强化党风廉政建设和反工作重要性、紧迫性的认识,学习和掌握好工作程序和工作进度,不断完善工作机制和工作成效,切实履行好工作职责,完成好工作任务。加强对党风廉政建设和反工作内容的研究和探讨,认真部署全年工作计划,创新工作思维和工作方式,不断将党风廉政建设和反工作内容进行细化,不断引向深入。建立健全工作责任制,完善监督机制,保障党风廉政建设和反工作取得实效。
三是针对“监督执纪“第一种形态”打折扣”的问题,充分提高对“第一种形态”的认识,谈话内容要详实,态度要端正,谈话方式做到严肃认真,以真正达到“红脸、出汗”的警示作用。班子人员谈话要全覆盖,避免以部分代替全员,谈话内容要紧密结合工作实际,不能泛泛理论而谈,特别是班子成员谈话更不能草率,内容过于简单,要从工作上、为群众解难事、办实事上去规划谈话内容,有针对性做到“点”“面”结合,真正揭开缺点的痛处,达到谈话的实效。制定整改措施要详实,不能就轻避重,更不能笼统,做到在谈话后,从内心上认真检视自己的缺点,规范自己言行,严格按照党组织要求去执行,切实履行自己的职责,做一名合格的党员干部。
一是针对“临时救助资金发放不规范”的问题,加强政策理论研究,熟练掌握救助政策要领。杜绝大面积走访慰问发放救助资金。强化日常民政工作,对困难群众诉求有效予以救助。
二是针对“救助人员的审核超出《营口市最低生活保障、低收入家庭对象认定实施细则》规定的审核确认时限”的问题,加强政策理论研究,熟练掌握救助政策要领,严格落实审批时限,既坚持原则又积极、灵活应对,突发性、紧迫性困难诉求先行救助,后期审核,切实体现救急解难。
一是针对“环境卫生不达标”的问题,建立垃圾自纠自查点位台账,对环境卫生不合格区域及时发现、及时处理。广泛宣传、动员村民群众积极参加环境卫生保护活动。向村民发放《建设美丽石佛开元体育官网入口,共创美好家园——致全镇人民的一封信》的宣传材料。建立石佛镇农村生活垃圾治理三年行动方案,持续改善石佛镇农村人居环境,建立长效机制。
二是针对“垃圾桶丢失损毁严重”的问题,制定石佛镇垃圾箱(桶)管理制度,督促各村将垃圾桶统一管理,倡导全镇村民爱护垃圾桶。建立健全石佛镇垃圾清运管理制度,落实监管责任。建立石佛镇环境包保责任制,责任落实到人,建立人居环境长效管理机制。
一是针对“吃水问题仍然存在”的问题,该问题已纳入西部乡镇集镇供水改造计划,目前该项目在我镇已开始实施,计划一年后完工。
二是针对“用电问题长期未解决”的问题,镇政府高度重视小区居民的用电问题,镇党委、政府主要领导与住户代表和供电所领导进行了座谈,听取小区住户和供电所意见。目前,通过镇政府、供电公司、小区三方协调,供电公司表示不再收取居民用电产生的电损费用,并同意面向小区居民以用电户打包的形式收取电费,小区居民自发组织收取用户电费,然后统一上交到石佛镇供电所,确保小区住户正常有序用电。
三是针对“路灯维修不及时”的问题,各村路灯均为市多个相关部门安装,目前均已过保修期,该问题已作为今年市议案。
一是针对“预收款”入账的问题,要求财务人员加强对知识的学习,掌握取得、保管、开具、处罚的有关规定,增强依法索取的意识,今后工作中坚持正规入账,杜绝此类问题发生。
二是针对“非正规入账”的问题,要求财务主管对本单位取得的票据严格审查,对不符合规定的票据,不予签字。财务人员要严格遵守会计制度,严把入账关,对不真实,不正规的,不得报销付款。今后工作中坚持正规入账,杜绝此类问题发生。
三是针对“白条入账”的问题,要求会计人员必须按照国家统一的会计制度的规定对原始凭证进行审核,对不真实、不合法的原始凭证有权不予接受,并向上级报告,今后工作中杜绝此类问题发生。
一是针对“在差旅费在核销其他费用”的问题,加强和规范机关工作人员差旅费管理,本着实事求是、勤俭节约、规范管理、便捷高效的原则准确核销,今后工作中坚持不串项,专款专用,杜绝此类问题发生。
二是针对“大额现金支付”的问题,今后工作中坚持“大额支付”采取转账方式,避免再次出现现金支付垃圾清理费、车辆维修费、电费等大额费用,杜绝此类问题发生。
三是针对“收支两条线制度执行不严”的问题,今后工作中不得从本单位的现金收入中直接支付现金,必须严格加强现金管理,及时登记现金日记账,并做到日清月结,绝此类问题发生。
一是针对“财务管理制度有漏洞”的问题,强化财务知识培训,提高业务水平。采取集中培训和下村指导的手段,加强对村组干部、村财务人员业务知识等方面的培训,进一步提高农村财务人员的业务水平。建立健全规章制度,强化村级“三资”管理。规范农村“三资”管理工作的具体要求,使“三资”管理工作真正做到有章可循、有据可依。强化提级监督,深化农村“小微权力”清单建设。通过完善村级管理台账、建立监管责任清单、完善管理配套制度、开展监管业务培训等,加强对村集体“三资”的监督。
一是针对“党建引领作用发挥不充分”的问题,党委定期召开党委会议对基层党建工作进行专题研究和部署,12月30日组织基层党组织和广大党员开展专题学习贯彻党的二十大精神研讨会,并对基层党组织下发指导性文件。
一是针对“生活会质量不高”的问题,严格制定生活会计划,严肃对待生活会,1月30日召开石佛镇生活会,并请市生活会督导组成员参会,提高生活会质量,通过班子内部生活会的方式进行自省、自查,坚持批评与自我批评的方法、的方法,查找突出问题,深刻剖析原因,进行自我监督和互相监督,让生活会真正开出“动真碰硬、红脸出汗”效果。
二是针对“组织生活会走过场”的问题,加强理论学习,不断提高理论水平。明确学习内容,针对思想工作实际,有的放矢。规范组织生活程序,做好组织生活会前准备工作,深入调查研究,做到心中有数,组织引导党员对自己的工作、学习情况开展批评与自我批评,深刻剖析,力争“红红脸、出出汗”,同时做好会后工作,针对会议上提出的问题,制定相应整改措施,并认真加以解决,形成闭环。
一是“调整班子成员分工不及时”的问题,党委主要领导高度重视,及时与班子成员谈心谈话,沟通交流工作心得,发现工作中存在的问题。根据每一位班子成员的工作经历和擅长,因人施策,及时调整明确工作分工,形成正式文件,使班子成员更好地承担和完成所分担的工作任务。
二是针对“干部梯队结构失衡”的问题。按照组织原则和选人用人相关工作要求,召开党委会议推荐产生年轻储备干部8名,上报市委组织部门备案;克服工作人员不足的现状,统筹考量机关工作人员,知人善用,政务服务中心、信访办负责人已配备,通过党委会讨论通过。
一是针对“三会一课制度落实不到位”的问题,定期召开“三会一课”。每季度至少召开一次党员大会,每月至少召开一次两委班子会、一次党课,按要求开展对照检查、谈心谈话、批评和自我批评等活动。严格的会议流程,每次会议和党课都要做好会前准备、会议签到和会议记录,完善会议程序,规范会议记录格式,提高会议效率,每次会议都要形成明确的工作安排和决议,会议后及时归档相关材料,提高会议和党课质量。
二是针对“支部换届工作不规范”的问题,规范工作流程,确保了整个工作依法、依规、依程序进行,针对支委分工事宜,于11月25日组织召开支委会议,明确机关支部委员职责和分工。
一是针对“对巡察整改工作重视不够”的问题,召开专题会议深入学习贯彻习总及省市党委主要领导关于巡视巡察整改工作的重要论述,把巡察整改工作作为旗帜鲜明讲、增强意识,特别是核心意识和看齐意识的具体行动,凝聚推动整改落实的工作合力。作为巡察整改工作第一责任人,认真贯彻落实巡察整改部署要求,严格履行第一责任人职责,召开专题会议研究、推进整改落实工作。围绕存在的问题,严格按照整改方案和台账要求,逐项明确责任主体开元体育官网入口、整改措施和完成时限。召开巡察整改专题生活会,并把巡察整改工作纳入党委年度工作总结和述职述廉报告,进一步强化整改任务清单,落实整改完成情况。
一是针对“整改措施可操作性不强”的问题,召开党委会议,对于各级反馈问题照单全收,结合实际查找具体问题,制定工作方案、整改清单、销号台账,细化整改措施,明确责任人及完成时限,严格按照程序开展整改。根据岗位目标任务设置及工作分工,按照“谁的工作谁负责”原则,由分管领导干部对反馈问题进行自觉认领、查找具体问题、细化整改措施,开展整改及佐证资料留存、整理。
二是针对“整改措施落实不到位” 的问题,分解整改任务,落实整改责任人,对整改落实情况进行跟踪问效。切实做到“四个明确”,即明确整改落实项目;明确整改落实目标和时限要求;明确整改落实方案;明确整改落实相关部门和责任领导。严格按照上级纪检部门关于村级“阳光三务”公开工作要求,每月15日前及时公开、准确公开,严禁虚假公开。镇相关部门对三务公开工作进行指导并对公开内容及时给予审核发布,并鼓励群众广泛参与、监督。
一是针对“举一反三不够”的问题,坚持问题导向,深刻剖析问题产生的根源,举一反三,对同类问题进行全面排查,进一步规范整改台账;明确整改责任部门、整改责任人、整改目标、整改时限,逐条分析研判整改事项,加强跟踪督办,实行销号管理,持续推动问题整改到位,形成工作常态化。
二是针对“完善的管理体制和规章制度未建立”的问题,召开党委专题会议,学习中央省市关于巡视巡察整改相关会议精神,研究部署整改任务,进一步规范工作流程和责任分工。按照问题整改措施要求,有些工作需要长期坚守并执行,一刻不容放松,严防“当时改了,过段时间又犯了”的情况再次发生,并对整改问题举一反三,形成长效工作机制。进一步完善石佛镇党委议事制度,并严格执行;整理下发发展党员工作流程,要求各支部严格按照《中国党章程》和《中国党发展党员工作细则》规定发展党员,做好监督指导。
一是针对“落实企业包扶工作机制,深入企业一线方面用心用力不足”的问题,对镇内的重点企业重点项目加强跟踪服务,积极沟通,为企业在项目申报、企业运行中遇到的问题提供帮助。二是丰富服务企业方式,建立微信群,加大走访座谈力度,帮助企业。并将服务过程详细记录在工作平台上,提高服务台账的工作质量。
二是针对“项目管家工作落实不到位”的问题,工业办深入企业并通过第五次经济普查更加掌握企业的相关情况。加大对村干部关于“项目管家”制度的培训。
一是针对“制度建设走形式”的问题,加强《石佛镇便民服务中心AB岗管理制度》等相关工作规章制度的落实,对窗口工作人员进行培训提醒,工作人员及时了解掌握工作制度,更好地为群众服好务。在便民大厅窗口醒目位置公示《石佛镇便民服务中心办事不找关系指南》。
二是针对“便民服务中心公示信息不准确”的问题,进一步核实服务事项公示栏和权力事项清单,明确服务事项和工作要求,做到流程不缺、权力项目不漏。二是认真梳理便民服务事项以及权力清单,对未列入的服务事项进行补充添加。
三是针对“窗口设置不合理”的问题,扩大便民服务保障范围,全面提升便民服务中心服务能力,把便民服务大厅所有窗口改设为“综合窗口”,实行窗口无差别受理,后台分类办理。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电线;电子邮箱。