原标题:消息速递 我院青年教师魏文池三篇论文连续被期刊Public Administration Review接收
2020年4-8月,我院青年教师魏文池连续三篇学术论文被国际公共管理领域期刊 Public Administration Review 接收,其中两篇为独立作者,一篇为第一作者和通讯作者。三篇论文均关注政府财政预算。这打破了中国学者在这一国际公共管理领域顶刊上连续发表论文的记录。
第一篇论文名为《市政结构的重要性: 关于政府财政绩效的证据》,主要研究问题为:如何解决传统的关于美国市政结构二元分法(“市长-议会制”与“议会-经理人制”)的局限性,并利用新的方法重新分类?市政结构会对政府财务管理产生什么影响?本文采用创新的方法重新划分市政结构,构建了一个连续性指标,即市政结构“—行政指数” (municipal structure political-administrative index),用以衡量市政结构的性和行政性。本文以政府财政状况为切入点,为市政结构对财务管理的影响提供了定量研究证据。在研究方法上,本文采用工具变量分析以解决内生性问题、提供因果关系证据。本文的主要研究发现为,采用具有更加行政性或专业性特征的市政结构的城市会在现金偿付能力、对政府间转移收入的依赖、以及政府债务水平三个方面有更好的财务状况。
第二篇论文名为《州对地方政府的财政约束以及地方政府的反应》。本文以美国马萨诸塞州地方政府为研究样本,州政府对地方政府施加房地产税征收限制 (property tax limit) ,同时允许地方政府以全民公投的形式推翻 (override) 州政府的房地产税限制。本文主要研究问题为,什么原因会影响地方政府官员提出公投推翻的动议?什么原因会影响地方选民赞成或反对推翻州政府的房地产税征收限制。本文研究发现,房地产税税率越高,地方政府官员提出推翻州政府房地产税征收限制公投动议的可能性越小。但是,之前如果地方政府有过公投推翻的动议或成功先例,地方官员再次提出推翻的可能性会增加。民众承受的房地产税税率越高,其投票通过推翻州政府的房地产税征收限制的可能性越小。但是,之前如果地方政府有过推翻的动议或成功的先例以及“菜单选择”模式会增加民众投票通过推翻州政府的房地产税征收限制的可能性。
第三篇论文名为《财政盈余,制度约束,与政府》,主要研究问题为政府财政盈余 (fiscal slack) 是否会导致政府?在不同的制度约束下财政盈余对政府的影响有什么不同?财政盈余对政府的影响可以从两个完全不同的角度思考。第一个角度,基于官僚模型,财政盈余可能成为官员的“刺激物”。第二个角度,基于制度约束理论,财政盈余,特别是制度完善的、有法律保障的财政盈余基金,可以扮演财政资源“保险箱”的功能,即当财政资金存放进专门的基金里,且当存开元体育官网、取都有相应的制度约束时,官员操控财政资源的自主权降低,因此官员滥用资金的情况可能会被遏制。内生性问题是得到因果关系的重大挑战。例如,到底是财政盈余会影响官员行为,还是官员因为想贪污而操纵财政盈余的数量?或者,是否有其他难以发掘或难以衡量的(、历史开元体育官网、文化)因素会同时影响财政盈余和政府?如不能解决内生性问题,研究的发现只能被解释为关联性而非因果性。本文以美国州政府为研究样本。美国几乎所有的州都在政府预算里专设预算稳定基金 (或称 “雨天基金” or rainy day fund) 用以存放在经济和财政状况良好时产生的政府财政盈余,并有专门的立法和制度约束规定如何存、取这些资金开元体育官网。另外,本文利用美国司法部每年向国会提交的州和地方因被判刑的政府官员的数量作为州政府度的衡量指标。本文利用因果模型中工具变量研究方法,以每个州每年发生自然灾害的次数和自然灾害造成的损失作为政府预算稳定基金余额的工具变量。本研究的发现验证了“保险箱”假设,即预算稳定基金可以降低政府度。另外,更宽松的存入规则和更严格的取出规则能更大程度降低政府度。开元体育官网最新版消息速递 我院青年教师魏文池三篇论文连续被期刊Public Administration Review接收